Als im Kosovo drei NATO-Beobachter entführt werden, entsendet die USA ein SEAL-Team. Doch die Befreier kommen zu spät: Die Geiseln sind tot. Commander Thomas Risnicki, der wegen starken Nebels die Aktion später als geplant eingeleitet hatte, wird wegen Befehlsmissachtung und fahrlässiger Tötung vor Gericht gestellt. Sein Verteidiger ist Bud - sein erster grosser Fall.